|
О причинах замедленного внедрения СРО на рынок рассуждает генеральный директор Российского союза строителей Михаил ВИКТОРОВМихаил Юрьевич, чем, на ваш взгляд, вызвана достаточно длительная задержка в формировании СРО? – Ответ на этот вопрос не так прост. Ведь строительный рынок России очень пестрый. Если говорить о жилье, то едва ли не половина его сдается в эксплуатацию силами всего десятка регионов. И происходит это, в основном, в европейской части страны. А за Уралом домов возводится немного, да и населения там значительно меньше. – Не пора ли к важнейшим причинам замедленного перехода к СРО отнести и мировой экономический кризис? – Этого сбрасывать со счетов нельзя. Но и делать из мирового финансового и экономического кризиса страшилище не надо. В РСС считают, что именно в формировании и налаживании деятельности СРО – один из путей выхода. Продуманные действия строителей на местах и в центре позволят постепенно ограничить произвол чиновников. Да и в антикоррупционной работе, которая разворачивается в стране, деятельность вновь созданных СРО окажется весьма полезной. Многих смущает отмена лицензирования в строительстве. Это было так привычно. – Полагаю, нашим коллегам не стоит сожалеть, что Федеральный лицензионный центр уже не имеет никаких прав по продлению лицензий. Напомню, что на 2 миллиона строителей в стране выдано около 570 тысяч лицензий. Не многовато ли? Практика применения лицензий уже исчерпала себя. Наступили новые времена, усложнились задачи строителей. И без СРО их не решить. А как в целом по стране идет создание таких организаций? – Тут особыми достижениями хвастаться еще рано. И в первую очередь потому, что до сих пор на местах маловато детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Зато появлялись ни на чем не основанные слухи: мол, в ходе создания СРО у строителей будто бы кто-то что-то начнет отбирать. Тем не менее сейчас из 82 союзов, входящих в РСС, 60 все же образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. – Как далеко они смогли продвинуться? – В Ростехнадзор пока сдано 7 комплектов документов. Это немного. Тем более что из них только 2 принято для регистрации. А по пяти получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Подчеркну, что претензий к качеству оформления документации немало – необходимо более внимательно к этому относиться. С чем связаны такие неубедительные показатели? И не скрывается ли за этим определенное противодействие в верхах? – Такого противодействия сейчас уже точно не наблюдается. Сторонники отмены лицензирования и введения саморегулирования в строительстве теперь явно преобладают. Но кое-где на этой волне сформировалось избыточное количество инициативных групп, созданных якобы в целях саморегулирования. – Как это выглядит на практике? – Наш РСС, выступая за множественность СРО, за оперативность их создания, призывает действовать грамотно и без излишних амбиций. Разумно, когда в таких городах, как наши столицы и миллионники, параллельно создается несколько СРО разного профиля. Но к их числу трудно отнести, например, город Ульяновск. А в нем уже создано целых 4 некоммерческих партнерства. И в них насчитывается 15, 36, 7 и 2 организации. И вот эти две последние основали «Союз профессиональных строителей России». Не достает чувства меры и Союзу проектировщиков Люберецкого района Подмосковья, где оказалось всего 2 члена. Есть и объективные сложности. В таких регионах СЗФО, как республика Карелия, Архангельская, Псковская и Новгородская области и для одной СРО сотню членов набрать нелегко. В некоторых местах вообще приступили к делу не с того конца – формировать СРО начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн рублей, не объяснив, на какие именно цели. Замечу, что рекомендовать конкретные модели СРО в регионах – не дело Российского союза строителей. Но если к нам обращаются за консультацией, мы высказываем свою точку зрения. Валентин Воронов 13.05.2009 |